村民自治中罢免制度的法律思考——以修改后的《村民委员会组织法》为分析对象

【类型】期刊

【作者】尤琳  

【刊名】求实

【关键词】 民主基础 乡村关系 实际运作 罢免制度

【资助项】2010年度教育部人文社科研究一般项目“地权变动、社会流动和治理转型:土地流转背景下的乡村治理研究”　　（10YJC810003）；2012年度江西省高校人文社科项目“地权变动与农民土地财产权益保障机制研究”

【摘要】修改后的《村民委员会组织法》在罢免制度上的改进,在一定程度上能够解决罢免过程中出现"当选容易罢免难"的弊端,降低村民提起罢免案的门槛。但是,在农村社会民主基础薄弱、乡村关系缺乏明确的制度规范和稳定的制度预期这一背景下,仍然无法解决罢免过程中村民参与不够、对乡镇政府定位不明的难题。其解决之道,从根本上而言,需要培厚农村社会民主基础的土壤,建立制度化的乡村关系,在具体设想上,包括规范罢免程序,扩大罢免过程中普通村民的政治参与;明确乡镇政府在罢免过程中的作用,确保罢免行为规范化、制度化地运行。

【年份】2012

【期号】第7期

【页码】85-88

【作者单位】景德镇陶瓷学院人文社科学院；华中师范大学政治学研究院

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